关于2025年人大政协议提案办理工作 的情况报告
2025年,我区认真贯彻落实市政府《2025年全市人大议案代表建议和政协建议案提案办理工作方案》要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,把议提案办理工作作为履行部门职责、接受人民监督的重要内容,主动回应代表委员关切,推动将建议提案中的合理意见转化为加强和改进东湖风景区工作的具体举措,高质量推动议提案办理工作。现将办理情况报告如下:
一、基本情况
2025年,我区收到人大、政协议提案共12件,其中,全国人大代表建议1件(为市级会办件)、省政协委员提案1件(为会办件)、市人大建议4件(均为主办件)、市政协提案6件(主办2件、会办4件)。从办理内容来看,我区承办的建议提案仍主要围绕景区周边交通优化、景区运营服务管理提升等重点热点问题。截至目前,我区承办的人大建议、政协提案已全部办理完毕,并取得代表委员满意评价。
二、主要做法及成效
(一)提高思想认识,落实办理责任
我区高度重视议提案办理工作,在年初召开的主任办公会上,专题听取了督办及议提案办理工作的情况汇报。工委书记、管委会主任刘栿堂对办理工作提出要求,强调要把议提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,切实把代表委员提出的建议提案当作“送上门的群众工作”,高度重视,精心组织,压实办责任,高质量完成办理工作。分管委领导主持召开交办工作会议,对办理工作进行了再强调、再部署,要求提高提案办理质量和效率。管委会办公室第一时间对市人大建议、政协提案进行梳理分析,制发《工作方案》明确办理单位、工作重心和时间节点,快速交办、推动落实,并对办理进度和落实情况进行跟踪督办。办理过程中,承办单位强化使命担当,落实办理责任,强化沟通协商,狠抓工作落实;各分管委领导适时听取进展汇报,了解办理进度,认真审阅答复意见。所有主办、会办件答复意见均经分管委领导修改审签,积极坦诚作出答复。
(二)深入调查研究,推动成果转化
代表委员的建议提案是社情民意和群众智慧的集中体现,为答复好建议提案,各办理单位深入实地,广泛调研,推动问题解决。同时,注重抓好办理成果转化,把代表委员的真知灼见吸纳到实际工作中,将有价值的建议提案转化为促进工作的具体举措,力求办理一件提案、解决一类问题、推动一项工作。一是围绕中心任务抓转化。如:在对去年市政协十四届三次会议第20240321号提案“关于打造东湖全域视觉风景区的建议”的续办过程中,我区以培育世界级旅游度假区为契机,梳理东湖风景区文旅产业发展现状,谋划未来文旅产业发展格局,于今年年初制发了《东湖风景区文旅产业高质量发展的实施意见》,聚力消费提振升级主赛道,把文化和旅游业培育作为我区的支柱产业,加快推动我区文旅产业高质量发展。二是坚持改革创新抓转化。如:市人大十五届五次会议代表建议第20250043号建议“关于解决东湖风景区落雁路、白马小路拥堵状况的建议”,我区将代表建议吸纳到东湖落雁健康养生片的城市更新实施工作中,将以该区域道路的提升改造作为片区改造的基础,完善落雁片区内道路交通体系,增加微循环道路,提高片区道路密度,优化落雁路等内部主路断面,强化慢行功能,构建骑行、休闲漫步等多样连续的慢行空间。目前,落雁片区详细规划正在抓紧编制中。三是聚焦热点焦点抓转化。如:市政协十四届四次会议第20250462号“关于促进东湖马鞍山森林公园与武汉动物园长期合作共建、互惠共赢的建议”,我区结合政协委员对森林公园反应问题和非常精准、详细的建议,与武汉市动物园深度交流,已与武汉动物园搭成了初步共识,将对萌宠类动物进行互换交流,并联合开展森林植被科普与湿地观鸟实践等动物主题科普教育活动,双方共建性合作将进一步满足不同游客群体的需求,增加游客的参与度和体验感。
(三)加强协商沟通,提升办理实效
我区始终坚持将沟通联络贯穿办理工作全过程。办理过程中,既注重加强与代表委员沟通,充分了解代表委员的初衷和意图,又注重加强与会办单位的协调,寻求支持和配合,形成办理合力。在办理答复时,通过上门走访、座谈等形式与代表委员进行全方位、多渠道沟通,增进双方的共识和理解。如:针对市人大十五届五次会议代表建议第JY20250001号“关于明晰华侨城艺术公园及周边市政道路管辖和管理的建议”,6月24日,我区邀请李江颖代表、武汉华侨城实业发展有限公司以及华侨城社区相关负责人到华侨城生态艺术公园进行了现场会面,就议提案工作办理情况进行现场汇报,并就李江颖代表在建议里提出的问题整改和后续建立常态化管理机制与武汉华侨城实业发展有限公司交换了意见。7月30日,我区分管委领导带领该建议承办单位负责人再次前往华侨城实业发展有限公司亲自督办,指导华侨城生态艺术公园项目管理部吸收采纳代表建议,制定整改方案,建立长效监管机制,积极推动了建议办理工作。
三、存在的问题及下步工作
今年以来,我区各承办部门迎难而上、积极作为,在议提案办理方面做了大量工作,办理质量和水平均有较大提高,但部分议提案的办理与代表委员的期望相比,还存在一定差距。主要表现在代表委员的建议与风景区现有政策及规划发展存在冲突,部分建议提案的办理存在困难。如,市政协十四届四次会议第20250416号提案“关于以黄鹤楼公园统一运营为契机,全面推进全市优质文旅资源整合的建议”,我区结合东湖风景区的功能定位与发展实际,深入分析资源整合可能面临的生态保护与开发强度失衡、具体文旅项目推进实施乏力和管理服务不到位等现实风险,现阶段的东湖风景区暂不适宜参照黄鹤楼公园的运营模式进行文旅资源的全面整合。该提案我区为会办单位,我区已据实向主办单位反馈了我区意见。
下一步,我们将针对办理工作中存在的问题和不足,加强调研与处理,举一反三,以点带面,进一步提高思想认识,完善制度机制,深化联系沟通,强化工作措施,以务实高效的工作作风推动建议和提案办理工作再上新台阶。
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