文      号 发文日期 2022-01-25
发布机构 依法治区办 有 效 性 有效
标     题 东湖风景区2021年度法治政府建设工作报告

东湖风景区2021年度法治政府建设工作报告

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更新时间:2022-02-24 发布时间:2022-01-25 | 

今年以来,东湖风景区法治政府建设工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,认真落实上级各项部署要求,紧紧围绕全区法治建设的中心工作,创新观念、与时俱进,扎实开展法治建设工作。根据相关文件要求,具体工作情况如下:

一、学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神情况

根据上级工作要求,深入推动全区各单位全面学习贯彻习近平法治思想。一是制定《东湖生态旅游风景区2021年法治政府建设工作要点》,将习近平法治思想纳入机关工作人员、行政执法人员、社区工作人员学习培训的必修内容;二是组织开展习近平法治思想专题讲座。为进一步提升机关干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,3月15日上午,区工委全面依法治区办邀请中共武汉市委党校周昕教授为机关全体职工作“习近平法治思想”专题讲座。通过讲座,全体干部职工受到了习近平法治思想的教育与洗礼,吃透了基本精神、把握了核心要义、明确了工作要求。三是结合“八五”普法,深入推动习近平法治思想进社区工作。上半年以来,区工委全面依法治区办共计开展“法律进社区”活动10场,组织专业律师深入辖区10个社区,面对面向群众宣讲习近平法治思想及民法典等相关知识。

二、推进法治政府建设情况

(一)加强党对法治建设工作的领导。坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,促进党政主要负责人依法履职履责,提升依法治理能力和水平。

(二)大力优化法治化营商环境。一是印发《全区政法单位着力优化法治化营商环境工作方案》,配合上级开展涉企案件执法检查和案件评查,结合政法队伍教育整顿,切实把优化法治化营商环境作为全区政法机关的大事来抓。二是按照市司法局统一部署,结合我区实际,开展民法典和优化营商环境行政规范性文件和证明事项清理工作,并按要求将清理结果报市司法局备案。三是加大法治宣传力度,一方面以《中华人民共和国民法典》普法宣传为契机,多渠道、多形式加强优化营商环境相关法律法规政策宣传,共计印发各类宣传资料6万余份。另一方面开展“法律进企业”活动,联合区经发局在武汉欢乐谷公司举办“送法进企业 助力营造良好法治化营商环境”普法宣讲活动,邀请辖区17家企业代表和6家重点领域行政执法单位共同参加,携手共筑辖区良好法治化营商环境。

(三)持续开展普法宣传活动。根据年度普法工作要点和责任清单要求,开展“六进百场”法治宣讲活动,邀请专家教授为全区机关工作人员、行政执法人员等开展《民法典》相关专题宣讲3次。开展“法律进社区”活动10场,深入辖区十个社区,面对面向群众宣讲法律知识,发放普法宣传品10万余份,营造辖区浓厚法治宣传氛围。

(四)全面推进依法行政工作。一是按照上级统一部署要求,组织开展涉企行政执法突出问题专项整治活动,以涉企行政执法突出问题整治为重点,着重整治涉企行政执法过程中执法不规范,不作为、慢作为、乱作为等现象;二是统筹协调相关部门及法律顾问承办好涉及管委会的行政诉讼案件15件,积极指导相关单位处理行政诉讼;三是按照市人大、市司法局统一部署,结合我区实际,采取政府购买公共服务聘请第三方专业机构法律服务的方式,对风景区现行有效的行政规范性文件开展涉及《民法典》、优化营商环境、长江保护、行政处罚法和证明事项等专项清理工作4次,并按要求将清理结果报市司法局;四是组织全区重大行政决策目录编制工作,协调机关各行政部门、区属各行政单位按时上报重大行政决策事项并落实相关程序。

(五)高效化解辖区居民矛盾。一是以政府购买服务方式,引进专业调解团入驻区街合一综治中心。今年以来,专业调解团累计开展法律咨询服务35次,提供法律援助1次,调解居民矛盾1件;二是大力宣传武汉市社区矛盾调处化解系统(“法指针”),印发宣传折页4万份,社区工作人员手把手教导居民系统使用方法,引导居民矛盾的线上化解。截至目前,“法指针”系统线上提供法律咨询18次,调解矛盾16件。

三、存在的主要问题

东湖风景区工委全面依法治区委员会办公室在市委依法治市委员会及办公室的工作指导下,法治建设工作得到有效提升,但与上级要求仍存在一些差距,主要存在以下问题:

(一)法治建设工作力量薄弱。一是受机构编制限制,我区无检察院、司法局等司法及行政机构,法治政府建设主体力量缺失,许多工作难以开展甚至无法开展。二是人员编制不足,由于管委会是市委市政府的派驻机构,编制有限,目前只有一名在编人员从事法治工作,人员配备与法治建设的重要性、工作量不匹配,负责法治工作的人员力量薄弱,日常工作落实的深度仍不足。

(二)行政执法力量薄弱。行政执法人员素质参差不齐,部分部门执法队伍人员老化,工作中有时存在思想观念跟不上新形势发展需要,导致执法水平不高、执法程序不规范,运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一步提高。

(三)法治宣传教育形式有待进一步创新。法治宣传形式不够丰富,主要以开展线下普法宣传活动为主,线上宣传有所不足,针对重点对象普法教育工作深度拓展不够。

四、下步打算

(一)深入开展全面依法治区工作。在功能区体制机制不健全、司法行政机构缺失的情况下,积极探索功能区的全面依法治区工作。进一步加强组织领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法治国、依法行政共同推进,让全面依法治国的理念和决策在法治建设的实践中落地生根。

(二)加强学习,提升执法能力。坚持学法用法,提升能力素质。加强日常学法用法,给全体干部职工配发《民法典》方便自学,鼓励在工作中不断学法用法,更新法律法规知识,提升依法行政能力。继续做好行政复议、诉讼案件的应诉工作及合法性审核工作,聘请律师团队,对相关案件进行分析,参与行政决策。

(三)大力丰富法治宣传形式。充分发挥执法单位、管理单位、社会组织在普法宣传中的作用。持续开展“六进百场”活动。大力宣传与人民群众生产生活、经济社会发展软环境相关的法律、法规,通过丰富多样的法治宣传活动,提高全区群众的法治素养。

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