东湖风景区

根据市委巡察工作统一部署，2025年4月9日至6月13日，市委第一巡察组对我区进行了巡察，并于2025年8月18日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委履行巡察整改主体责任情况

（一）深化思想认识，增强整改政治自觉。东湖风景区党工委切实把抓好问题整改作为重要的政治任务，立行立改，全面整改，深化整改。迅速组织召开巡察整改专题民主生活会，重点对照反馈意见中的问题和建议，深刻剖析原因，制订巡察反馈问题整改方案，明确责任和分工。

（二）压实压紧责任，形成整改强劲合力。区党工委坚决履行巡察整改主体责任，区党工委主要负责同志认真履行第一责任人责任，班子成员认领分管领域整改任务，切实抓好分管部门、分管领域的整改工作;派出风景区纪工委认真履职，全过程监督提醒，及时督促指导责任单位优化整改措施、加快进度，全区形成上下联动、协同整改的合力。

（三）坚持问题导向，推动整改走深走实。对巡察反馈问题查明原因、倒排工期、对症施策，对需要纠正的，制定措施、及时纠正；需要严肃问责的，开展调查处置，严肃追责问责，做到见案、见事、见人；需要专项治理、完善制度的，坚持“当下改”和“长久立”同发力、立行立改与建章立制相结合，落实常态长效化管理，期间，共开展专项治理6次、制定完善相关制度31项。

东湖风景区党工委、管委会主要负责人坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，坚持靠前指挥、主动谋划部署，扎实推动，牵头领办重点难点问题，对全区巡察整改落实工作牵头抓总、全面负责，抓实抓细巡察整改落实。一是以上率下当表率。主动认领6个重点难点问题。及时督促党工委班子成员认真履行“一岗双责”，确保巡察整改有序推进。二是严督实导抓落实。健全完善动态更新、督促核查工作机制，坚持每月调度掌握整改进度，先后3次召开党工委会专题研究解决整改过程中的难点、堵点问题，并派出督导组检查督办，推动整改工作走深走实。三是深化认识抓长效。及时组织召开巡察整改专题民主生活会，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头查摆问题、落实整改措施。克服“交卷”思想，深入查找在体制、机制等方面原因，逐步健全长效常态化机制，巩固深化成果运用。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省市委工作要求方面

1.关于“统筹协调大东湖流域综合治理力度不够”的问题

整改情况：一是进一步加大统筹协调大东湖流域综合治理力度。制发《大东湖水系跨区水体协同管理工作方案》《东湖风景区空气、水、噪声保障测管联动机制》《武汉市东湖生态旅游风景区东湖综合治理方案》，形成生态环境、水务、市政、海事等部门协同推进的工作机制。二是建立市区协同、流域协作的共治机制，提升测管联动效能；成立东湖水务科学研究院，同洪山区创新建立跨区水体协同管理工作模式，加强协调联动。三是大力实施蓝藻防治。通过强化监测预警、水位调度、以鱼控藻、源头管控等措施，逐步缩小蓝藻水华发生范围且保持“低风险”等级。2025年全年，主湖未发生规模化蓝藻情况，东湖省控断面水质监测整体为Ⅲ类。

2.关于“推进水污染源头治理不够到位”的问题

整改情况：一是深入推进排口整治工作，协调区内外力量制定各相关排口整改方案，截至2025年底，579个排口整治完成率已达98.79%。二是强化日常监管，持续加强对村级湖长巡查指导检查，并开展无人机巡查。三是抓好问题水体整治，完成龚家岭沟渠整治项目。

3.关于“文旅深度融合发展存在短板”的问题

整改情况：一是积极打造文旅消费新场景。鼓励支持辖区文旅单位创作开发演艺产品，省博继《遇见·楚庄王》之后推出沉浸式真人全息舞台剧《遇见·勾践剑》，武汉欢乐谷全新升级情景演绎剧《打码头》。目前，风景区常态化文旅演艺产品5项，节假日临时文旅演艺产品已实现所有景区全覆盖。二是积极开发夜游产品。2025年8月以来，我区相继推出“月上东湖”“植物梦核宇宙夜派对”“东湖之眼”公益电影放映、省博物馆编钟夜场演出等夜游主题产品近20项。三是不断丰富景区高品质住宿业态。市区文旅平台不断加大建设力度，增加酒店床位供给，同时，加快推动旅游民宿产业高质量发展，已形成20余家旅游民宿产业集群。四是完善智慧东湖“一网统管”系统建设。集成各种游客服务功能，打造“云上东湖”小程序，2025年国庆节前向游客开放。目前，该小程序已并入“武汉东湖”官方微信公众号，实现全区旅游公共信息和公共服务的线上渠道高度整合。

4.关于“交通服务供给与需求不匹配”的问题

整改情况：一是持续扩容交通承载力。坚持建管并重扩增泊位，全区停车位从2023年的10567个增加到目前近1.8万个，有效提升停车承载能力；2025年国庆节前完成鲁磨路微改造，进一步提升道路通行能力。二是持续优化出行体验。加强智慧赋能，通过优化候车候船秩序、延长运营服务时间、引导游客分流、整治占道经营等措施，提高车、船转运效率，充分挖掘潜力。三是持续优化公共交通服务。重要节假日在武汉高铁站、光谷地铁站、华中科技大学、武商梦时代等重要交通枢纽、大专院校、重要商圈开通专线定制公交，配合常态化运行公交，实现了四大景区142个站点全覆盖。四是持续优化水上航线运营服务。启动《东湖风景区水上交通及综合利用专项规划》编制，拓展水路连通范围；持续加大游船供给，投入运营28条游船（1731个客位），2025年新增武汉大学凌波门至东湖梅园东湖水域赏花专线。

5.关于“景区管理维护不够到位”的问题

整改情况：一是压实景区主体责任，开展群众投诉突出问题专题整改。多部门联动，重点治理景区车辆乱停乱放、卫生环境差、停车场超标准收费等问题。二是加强培训和督导，提高景区投诉处理和服务能力。组织开展旅游行业服务质量培训，聘请第三方专业团队加大对各景区单位考评力度。三是立行立改，完善制度。督促责任单位及时完成问题整改，制发《关于进一步加强全区文化旅游景点建筑维护保养工作的通知》。结合第四次全国文物普查工作，对全区不可移动文物建立完整档案。

6.关于“提振旅游消费力度不够”的问题

整改情况：一是开发文创产品。全新推出风景区官方文创品牌“东湖手信”，目前共推出九大系列超百种产品。二是拓展销售渠道。积极推进“东湖手信”品牌旗舰店和自助售卖机布局工作，打造提振旅游消费亮点。三是增加服务产品供给。督促各景区、协调武汉文旅集团，充分利用景区文旅资源引入市场主体提供更多文旅产品和服务，拉动文旅消费。

7.关于“安全生产管理存在短板”的问题

整改情况：一是及时梳理安全事故及处理情况，全面复盘剖析，开展警示教育，不断强化安全责任意识，推进安全生产意识入脑入心。二是完善安全防范工作机制，提升事故预防能力。区安委会充分发挥统筹协调作用，2025年调度安全生产20余次、通报问题10余次、下发提示函20余次、气象灾害预警100余次；指导推动企业建立事故隐患内部报告制度，促进企业主体责任落实。三是加强隐患排查治理。突出重点，制定方案组织开展重点片区、重点部位定向帮扶指导，加强对景区大型游乐设施检查力度，排查整治安全隐患。四是强化安全宣教培训，提升安全生产意识。在全区深入开展安全生产月系列宣传教育活动，邀请专家授课、开展应急演练、组织宣传教育培训和警示培训，推动全区应急管理和事故防范能力明显提升。

（二）落实全面从严治党“两个责任”方面

8.关于“党工委落实全面从严治党主体责任不够到位”的问题

整改情况：一是及时调整区党的建设工作领导小组及其办公室，各部门分工合作，共同落实从严治党责任。二是立行立改，制发相关文件，明确责任和完成时限，定期调度，推动全区党的建设工作清单任务落细落实。

9.关于“‘第一责任人’履行职责有差距”的问题

整改情况：一是加强党工委书记对从严治党工作的亲督实查。党工委书记牢固树立抓好党建是最大的政绩观念，持续加强全区党的建设工作的统筹、调度，严格落实全面从严治党“第一责任人”政治责任；多次深入社区基层党建联系点，与基层党组织书记面对面交流，指导基层党建工作。二是切实履行抓党建、强作风、促发展的政治责任。党工委书记在东湖新城社区基层党建教学点主持召开全区基层党建工作部署会，与基层党组织书记面对面交流；带头讲好党课，切实履行区党工委宣讲团团长责任；提醒班子成员落实好“一岗双责”。三是根据党工委领导人员变动,及时调整基层和群众联系点，督促班子成员下基层、联系群众，主动领办并完成民生实事，指导基层党建工作，推动全面从严治党向基层延伸。四是结合深入贯彻执行中央八项规定精神学习教育和“干部素质提升年”活动，强化党员干部监督，持续加强对“关键少数”，特别是机关部门和区属单位“一把手”的管理。

10.关于“班子成员履行‘一岗双责’有不足”的问题

整改情况：一是立行立改组织开展廉政谈话，进一步完善领导班子廉政谈话制度。二是加强廉政谈话台账管理。统一印制“廉政谈话记录本”发至各级党政“一把手”和班子成员，做好谈话记录，实行“一谈一档”管理，便于查核和督促落实，杜绝形式主义，提升谈话实效。三是加强提示提醒，督促党工委班子成员严格落实“一岗双责”。

11.关于“开展纪律教育不够有力有效”的问题

整改情况：一是将纪律教育工作纳入党建考核，督促各级党组织扛起主体责任，加强对“关键少数”、关键岗位干部等重点群体的纪律教育，在经常性和持久性上下功夫，推动纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。二是常态化开展警示教育。指导全区204个党支部纪检委员利用支部主题党日持续开展“履责时间六个一行动”，把纪律教育有效融入日常。三是深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。加大执纪办案力度，加强区内查处的案件通报力度，用身边事教育身边人。四是深化清廉东湖建设。精心打造“廉润东湖”微信公众号，作为全区纪律教育重要宣传载体；利用景区资源禀赋，挖掘东湖廉洁文化新元素，持续发挥“清风之旅、廉行东湖”14个清风景点文化浸润作用，让游客在润物细无声中接受廉洁文化洗礼。

12.关于“开展政治监督不够精准深入”的问题

整改情况：一是督促各职能部门对照政治监督问题清单，立行立改制定具体落实举措，纠正问题。二是组织全区17名纪检干部参加全省提高政治监督能力专题视频培训会，提高政治监督工作能力。三是组建监督检查组对全区24家单位加强监督，确保实效。

13.关于“以案促改作用未有效发挥”的问题

整改情况：一是利用典型案例开展警示教育。制发典型案例通报和风景区《查处违反中央八项规定精神及其他违纪违法典型案例汇编》，引导全区党员干部以案为鉴。二是常态化开展受处理处分干部回访教育。帮助受处理处分干部卸下包袱，轻装前行；扎实做好澄清正名工作，为担当者担当。三是聚焦“小切口”开展专项集中整治。推动针对性建立和完善制度机制14项，进一步明确管理标准、规范操作流程，精准堵塞各环节漏洞，筑牢廉洁防线。

14.关于“违反中央八项规定及其实施细则精神问题仍然存在”的问题

整改情况：一是狠抓问题整改。对标对表督促全区各级党组织抓好常态化学习和查摆问题整改，加强跟踪问效，确保整改问题不反弹。二是坚持问题导向，认真开展党员干部违规从事营利活动专项整治，常态纠治不担当不作为。三是严查快处违规问题，清理调整不合规制度，建立长效机制。四是扎实做好节假日前警示教育和提醒工作，引导、督导党员干部廉洁过节。

15.关于“工作作风不严不实”的问题

整改情况：一是严肃核实处理巡察发现问题，并举一反三，开展警示教育。二是完善制度补齐漏洞，修订档案管理制度制度5项，进一步加强了档案管理工作的制度化和规范化建设。三是加强从业人员培训，切实提高业务综合能力，转变工作作风。

16.关于“工程项目招投标存在违规行为”的问题

整改情况：一是提高思想认识，加强警示教育和业务培训。制发典型案例通报，以案为鉴，并开展工程项目招投标工作专题培训，提升工作人员业务水平。二是建立健全相关制度，开展常态长效化管理，进一步规范“三资”监管。三是围绕工程建设领域问题根源，持续开展专项整治。

17.关于“政府采购存在不规范现象”的问题

整改情况：一是组织专家对相关项目进行审查，严肃处置相关责任人，形成警示效应，促进依法依规履职。二是督促相关部门完善机制和制度，建立了本单位采购项目评分项负面清单。三是加强培训业务培训，提高业务能力。

18.关于“国有资产管理制度执行不严”的问题

整改情况：一是针对巡察反馈问题深入核查，就相关问题组织整改，对相关人员和单位进行了问责处理。二是督促各景区单位、行业主管部门进一步规范资产出租管理，及时建立、完善单位议事规则和内控制度，科学决策、规范管理。

19.关于“危房拆除重建工作滞后”的问题

整改情况：一是高位推动，强化组织领导。党工委书记主动领办，成立长山铺小区危房重建项目指挥部，倒排工期、强力推进。二是多部门协同联合推进，确保重建项目按期竣工交付使用。目前，12栋危房已拆除完毕，还建工程已进入主体施工阶段，预计2026年10月底前竣工。

20.关于“对民营医疗机构监管不到位”的问题

整改情况：一是全面核查问题，立行立改，依规依纪处理相关责任人，责任单位对核心岗位进行了优化调整。二是认真办理辖区民营医疗机构相关投诉，依法查处问题企业违法行为。三是开展全面排查和专项整治，对辖区另外5家民营医疗机构开展复盘核查，压实行业监管责任。

21.关于“专项惠民补贴发放疏于监管”的问题

整改情况：一是完善东湖风景区高龄津贴免等惠民补贴申办工作流程，加强津补贴发放全流程管理。二是加强政策学习和宣传，定期开展业务培训，提升工作人员业务水平，多渠道宣传相关政策，提升政策知晓度。三是完善专项资金管理与使用流程，进一步规范资料交接程序、校审核验机制，执行资金全流程闭环管控，设立定期抽查“回头看”机制，形成持续性监督压力。

（三）落实新时代党的组织路线方面

22.关于“抓重点工作落实不够有力”的问题

整改情况：一是成立区机构改革工作专班，深入各机关事业单位走访调研，指定我区实施方案。二是积极争取市级主管部门支持，采取一事一议的方式招聘、调整人员。三是制定并落实干部轮岗交流计划。

23.关于“民主生活会‘辣味’不够”的问题

整改情况：一是端正态度，强化《武汉市市管领导班子党员领导干部民主生活会实施细则》学习，深化思想认识。二是制发工作提示，提醒党工委班子成员认真撰写对照检查材料。三是严格要求严肃纪律，扎实开好专题民主生活会。2025年9月5日上午，党工委召开市委巡察反馈问题整改专题民主生活会，党工委班子成员在会上坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不遮掩、不回避，出于公心、直截了当指出他人的问题，真刀真枪、严肃认真地开展了批评与自我批评，并形成会议记录。

24.关于“年龄结构老化”的问题

整改情况：一是通过军转安置、遴选、转任、招录等渠道引入年轻干部，逐步优化干部队伍年龄结构。2025年度军转安置6人、新招录公务员6名，充实了干部队伍。二是用好职务与职级并行制度。逐步优化干部队伍梯队建设，形成老中青搭配的干部梯次。

25.关于“领导干部个人有关事项报告制度落实不到位”的问题

整改情况：一是2025年对个人有关事项集中填报45人开展全覆盖培训，对重点查核人员进行一对一针对性指导。二是严格落实报告审核和查核要求，对查核中发现问题的相关责任人依规依纪进行问责处理。

26.关于“抓基层党建不够有力”的问题

整改情况：一是区党工委强化统筹协调，组织部门加强对基层党建工作业务指导。二是真抓实改，补齐村改制企业党建工作短板。三是扎实推进软弱涣散党组织整改，强化督导，确保质效。目前，两个村级党组织全部按期整顿转化提升，组织体系不断健全，党员教育管理水平进一步增强，党组织服务群众能力持续提升。

27.关于“党支部标准化建设存在短板”的问题

整改情况：一是党工委组织部加强对全区党支部标准化建设工作指导，督促相关责任单位完成整改。二是分级分类开展基层党组织书记和党务工作者集中培训，提高基层党建工作者综合素质和能力。三是强化党员规范管理，加强对流出地和流入地党员全面排查和纳管工作，落实“双向共管”机制，确保流动党员离家不离党。四是严肃纪律严格党内组织生活。结合学习教育，推动各支部组织召开组织生活会全覆盖；指导城乡工作办事处对因定居国外、单位请假困难超6个月未参加组织生活的情况开展摸排，建立工作台账，分类施策，持续跟踪，规范管理。

（四）落实巡视、巡察、审计反馈问题整改情况

28.关于“审计反馈问题整改工作落实不到位”的问题

整改情况：一是积极完成反馈的3处管网混错接问题整改不及时问题核查处置，该项工作已通过市水务局组织的市级验收。强化排水设施监管，加强管网巡查、清捞，持续提升污水集中收集效能。2025年，区水务局委托管网维护单位开展管网巡查270余次，累计清捞管网约280公里。二是针对工作服采购事宜问题，加快推进制度建设和执行，2025年10月出台《武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会关于进一步规范东湖风景区四大景区岗位服装采购的通知》，各景区按要求报审备案后遵照执行。

三、下一步工作打算

（一）筑牢政治忠诚，在“两个维护”上展现新担当。坚定不移把党的政治建设摆在首位，持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严格执行“第一议题”制度，持续巩固深化学习教育成果，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度，健全党中央决策部署贯彻落实的督查问责机制。

（二）深化系统治理，在整改成效上力求新突破。建立健全整改常态化长效化机制，对已完成的整改任务开展“回头看”；对需要长期坚持的任务，纳入年度工作要点，实行项目化管理；对仍在整改中的任务加强持续跟中，摸清堵点难点，定期“把脉”,精准“开方”。针对巡察暴露出的相关制度漏洞，尽快修订完善，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

（三）推动成果转化，在服务发展上取得新成效。充分运用好、总结好整改过程中行之有效的工作经验，着力在建章立制上下功夫，推动实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，形成用制度管权管人管事的良好局面，把整改成果拓展转化为改进工作作风、提升治理效能、推动城乡事业高质量发展的强大动力，真正让巡察整改的成果管长久、见实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月23日至2026年4月13日。联系电话：027-86779123（工作日8：30—17：30）。邮寄地址：武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会办公室（武汉市武昌沿湖大道16号，邮编430077）。电子邮箱：donghufengjingqu@qq.com。

                                                                                         中共武汉市委东湖生态旅游风景区工作委员会

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